Con la aprobación de la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, se modifica el artículo 51 de la Ley de Aguas, que establecía la necesidad de autorización administrativa para la navegación en aguas interiores. Aún no sabemos, en particular, cómo se articulará el mecanismo de declaración responsable previsto con la aplicación del silencio administrativo negativo que recoge el Art. 2 de la misma Ley. En todo caso, es seguro que al modificar únicamente la Ley estatal de Aguas, este cambio no será aplicable en las Comunidades Autónomas con transferencias íntegras y Ley de Aguas propia (Cataluña, Euskadi, Galicia, y en breve, Andalucía) Iremos informando de cómo se implanta este cambio legal, que podría suponer un avance importante -sobre todo en los plazos- en las distintas Confederaciones.

El pasado 8 de julio tuvo lugar una reunión entre el Presidente de la Federación y el Director General de Deportes del CSD, D. Albert Soler, al que le trasladó la preocupación existente dentro del mundo del piragüismo por la complejidad de la normativa y los desproporcionados costes y plazos existentes para la práctica legal de nuestra actividad, tanto en el ámbito competitivo como en el recreativo.

El Director General compartió nuestra preocupación y se comprometió a seguir trabajando y localizar un contacto dentro del Ministerio de Medio Ambiente, Rural y Marino, del que dependen las Confederaciones Hidrográficas, con el que poder trabajar en una propuesta concreta de regulación. A la reunión también asistieron el Secretario General y el Vocal de Navegación de la RFEP.

Ante las tasas desproporcionadas de navegación aplicables a las competiciones de piragüismo en dicha cuenca, se ha remitido una carta al Presidente de la Confederación Hidrográfica del Júcar, mostrando la disconformidad de la RFEP con esta discriminación y resaltando que la norma contradice lo dispuesto en el Reglamento del Dominio Público Hidráulico sobre proporcionalidad temporal de las tasas de navegación.

Actualmente, el coste de las tasas por un día de competición equivale al de un permiso de navegación de un año de duración. Su importe puede llegar a ser de 685 euros por cada cien embarcaciones inscritas y día, lo que representa una parte importante del presupuesto de celebración de pruebas nacionales.

Durante 2009 no se ha organizado ninguna competición nacional en dicho territorio.

La Confederación Hidrográfica del Tajo clasifica como "tramos prohibidos" durante todo el año a la práctica del piragüismo más de 4.000 kilómetros de ríos en sus normas de navegación para 2009. Esto representa cerca del 80% de los ríos potencialmente navegables en la cuenca.

En la relación figuran amplios tramos de ríos como el Tajo, Alberche, Bornova, Guadiela, Gallo, Jerte, Jarama, Sorbe, gargantas de la sierra de Gredos, etc., sin que se haya aportado criterio alguno para el establecimiento de estas prohibiciones. En 2008 el piragüismo estaba expresamente prohibido en 378 km de la cuenca del Tajo, en 2009 ha pasado a estarlo en más de 4.000 km. 

Desde la RFEP se ha remitido una carta al Presidente de la Confederación Hidrográfica expresando el malestar existente en el mundo del piragüismo con dicha medida, totalmente arbitraria, y con el modelo de gestión del uso público en que se basa, solicitándole que considere una modificación sustancial de esta relación.

Están en marcha los procesos de elaboración de los nuevos planes hidrológicos de cuenca en cada una de las Confederaciones Hidrográficas. Según lo dispuesto por la Directiva Marco del Agua, incorpora por primera vez la participación pública, a través de las fases de información y consulta (obligatorias) y participación (a fomentar).

Están pendientes de finalizar las fases de Esquema Provisional de Temas Importantes (ETI) y proyecto de plan hidrológico de cada cuenca. Es interesante garantizar la participación de los piragüistas, que puede realizarse principalmente a través de las Federaciones Territoriales, pero también a través de Clubes, Asociaciones, etc. para que nuestros intereses sean tenidos en cuenta.

Como ejemplo, tenemos las solicitudes para incluir en el Esquema de Temas Importantes (ETI) de cada cuenca los usos lúdicos del agua, generalmente ignorados en elos borradores, o la preparación de Informes sobre Tramos de Interés para el Piragüismo a efectos de la planificación posterior (por ejemplo, los enviados a la cuenca del Tajo o a la cuenca del Júcar, preparados desde la Federación Castellano-Manchega). Las formas de participación se pueden consultar en cada Confederación Hidrográfica, o a través de la web sobre la planificación que tiene el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino.